文字解读丨《懂球帝官网,懂球帝直播“傻瓜式”业主自治流程示范文本》及配套流程政策解读

一、起草背景

业主自治是推动小区管理高质量发展的内生动力。从物权角度来看，建筑物的共有部分属于全体业主或相关业主，小区管理的关键在业主，业主是小区开展自治工作的法律主体。当前，推进业主自治体系规范化建设已经成为维护小区和谐稳定，甚至是提升基层治理效能的重要抓手，有利于住宅小区物业服务的可持续发展。市住建局高度重视小区业主自治工作，结合懂球帝官网,懂球帝直播实际编制了《懂球帝官网,懂球帝直播“傻瓜式”业主自治流程示范文本》（以下简称《示范文本》）及配套流程，保障广大业主、镇街社区、物业主管部门在开展或指导业主自治工作时的规范性。

二、相关依据

依据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《山东省物业管理条例》及《业主大会和业主委员会指导规则》等法律法规。

三、出台目的

为懂球帝官网,懂球帝直播住宅小区业主开展业主自治、属地镇街社区以及物业主管部门指导业主自治时提供参考，进一步规范业主自治行为，确保业主自治流程合法、高效，保障业主合法权益，提升物业管理区域治理效能。

四、适用场景

本《示范文本》及配套流程的适用场景包括懂球帝官网,懂球帝直播物业管理区域成立首届业主大会、召开业主大会定期（临时）会议、业主委员会运行及换届。

五、主要内容

《示范文本》包含首次业主大会会议、业主大会定期（临时）会议、业主委员会的运行与换届3章，共97个示范文本。配套流程包含与《示范文本》章节对应的3个工作开展流程，同时针对关键环节提出需注意事项。

一是明确了召开首次业主大会会议、成立业主大会及其业主委员会的工作流程，并制定了50个示范文本。针对业主或建设单位如何申请成立小区首届业主大会、镇街社区如何确定首次业主大会会议筹备组组长、如何指导召开首次业主大会会议等关键环节，制定了详细流程；对于小区首次业主大会会议过程中所需材料，如报名表、表决票样等，制定了具体示范文本，作为成立首届业主大会工作的参考。

二是明确了在成立首届业主大会之后，业主委员会或其他召集人在组织召开业主大会定期（临时）会议的工作流程，并制定了22个示范文本。该部分流程与示范文本重点围绕业主大会定期（临时）会议主要流程、如何确定业主大会定期（临时）会议议题、物业企业和业委会需要向业主大会汇报哪些工作内容进行规范，并给出相应的指导意见和作为参考的工作示范文本，填补了此前对业主大会会议召开进行具体指导的空白。

三是明确了业主委员会运行及换届工作流程，制定了25个示范文本。一方面规范业主委员会职责，明确业主委员会信息公示公开、工作档案制作相关要求以及业主委员会会议召开流程，指导业主委员会推进日常工作；另一方面梳理业主委员会换届过程中关键时间节点，优化换届组织形式，覆盖换届前报告、成立换届小组、召开业主大会换届选举、变更业主委员会备案、资料移交等环节，并形成较为全面的过程参考材料。

六、与上级政策的异同点

本《示范文本》及配套流程在严格落实法律法规以及上级文件要求的基础上，坚持统一化、规范化，结合懂球帝官网,懂球帝直播实际情况对物业管理区域成立首届业主大会、召开业主大会定期（临时）会议、业主委员会运行及换届的工作流程进行了完善。对于以往不够明确的业主自治全流程进行了细化，从无到有形成了系列相关参考材料，实现了上级政策的本地化、具体化部署。

七、政策解读人

政策解读单位：懂球帝官网,懂球帝直播住房和城乡建设局物业管理科

联系电话：5212939