懂球帝官网,懂球帝直播人民政府办公室

关于印发懂球帝官网,懂球帝直播牛羊非免疫无布鲁氏菌病区建设方案的通知

威政办字〔2025〕17号

各区市人民政府，国家级开发区管委，懂球帝官网,懂球帝直播有关部门、单位：

《懂球帝官网,懂球帝直播牛羊非免疫无布鲁氏菌病区建设方案》已经懂球帝官网,懂球帝直播同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 

懂球帝官网,懂球帝直播人民政府办公室

2025年5月8日

（此件公开发布）

懂球帝官网,懂球帝直播牛羊非免疫无布鲁氏菌病区建设方案

        为深入贯彻落实习近平总书记关于“人病兽防、关口前移”的重要指示精神，全面推进全市牛羊非免疫无布鲁氏菌病区（以下简称“布病无疫区”）建设，推动牛羊布鲁氏菌病（以下简称“布病”）由稳定控制向净化消灭转变，根据《中华人民共和国动物防疫法》《无规定动物疫病区管理技术规范》等法律法规和文件规定，结合我市实际，制定本方案。

        一、强化生物安全管理

        督促养殖、运输、屠宰、加工、经营、无害化处理等各环节从业者落实消毒、检测、隔离等措施，提升生物安全防护水平。指导养殖场户强化饲草饲料管理，规范牛羊及其产品（含精液胚胎）调运，实行孕畜流产和阳性病例报告制度，健全养殖档案。推进牛羊规模养殖，逐步降低散养比重；推进牛羊集中屠宰，提高标准化水平。鼓励种畜场、规模奶畜场建设净化场和无疫小区。指导从业者做好个人防护，定期健康体检。到2027年，重点职业人群布病防治知识知晓率达到95%，基层动物防疫检疫人员布病防治知识普及率达到100%。〔市农业农村局、卫生健康委、市场监管局、交通运输局等按职责分工负责,各区市（含国家级开发区，下同）政府（管委）落实。以下需各区懂球帝官网,懂球帝直播（管委）负责落实，不再列出〕

        二、坚持科学监测预警

        对全市存栏牛羊群体、猪等其他易感家畜、易感野生动物、职业暴露人群分别实施有效监测，着力做好引入布病无疫区继续饲养或屠宰的牛羊及其精液、胚胎的监测，发现染疫、疑似染疫、流产的牛羊，立即开展流行病学调查和实验室检测。健全疫情监测预警网络，定期组织流行病学调查和风险评估，及时调整防控措施。到2027年，通过监测证明全市畜间布病个体阳性率控制在0.1%以下，群体阳性率控制在0.2%以下。（市农业农村局、卫生健康委、自然资源和规划局等按职责分工负责）

        三、严格检疫监督

        加强网格化管理，严格排查网格内牛羊养殖、屠宰、调运、死淘及无害化处理等状况。深化规模养殖场、屠宰场、无害化处理厂风险分级管理，提升监管效能。落实检疫申报制度，督促养殖主体和贩运人员落实调运动物落地报告制度，建立牛羊养殖与检疫申报结合、产地检疫与运输监管结合、启运地出证与目的地核销结合的调运监管模式，实现牛羊调运信息闭环管理，实现动物调运全程可追溯。（市农业农村局、交通运输局等按职责分工负责）

        四、强化流通监管

        严格落实布病无疫区和国家牛羊调运规定，原则上禁止牛羊从高风险区域（免疫区）向低风险区域（非免疫区）调运，严格控制布病检测阳性动物调入。在高速公路出口和交通要道市域边界加装AI智能摄像头，对调运牛羊进行智能化监管。建立市场流通环节动物检疫证明查验制度，强化交易市场、农村集市、农贸市场、餐饮商超等场所监督检查，严禁未经检验检疫合格的牛羊及其产品进入运输、经营、加工、餐饮等环节。强化进出国境牛羊及其产品检验检疫和监督管理。（市农业农村局、公安局、交通运输局、市场监管局，威海海关、荣成海关等按职责分工负责）

        五、规范应急处置

        落实疫情报告制度，及时扑杀患病牛羊。鼓励探索监测阳性牛羊资源化利用试点。建立人畜疫情联合通报、联合调查、联合研判、联合处置、联合报告等应急应对机制，强化信息共享、联动处置和技术攻关合作，出现聚集性病例和暴发疫情时，第一时间联合追踪溯源，坚决及时果断处置。加强人感染病例治疗，降低复发和转为慢性病例的风险。（市农业农村局、财政局、卫生健康委等按职责分工负责）

        六、严查违法违规行为

        强化多部门联查联动，开展联合稽查和专项整治，完善防疫、检疫、监管、执法协作机制，凝聚监管执法合力。加大执法办案力度，严厉打击违规调运、逃避检疫、非法交易以及屠宰、加工、经营、运输、贮藏病死牛羊及其产品等违法违规行为。通报典型案例，强化警示教育，增强震慑效果。（市农业农村局、公安局、交通运输局、市场监管局等按职责分工负责）

        七、增强技术保障

        推进基层兽医机构效能评估，加强人才储备，强化各级防疫人员、兽医流行病学调查人员、兽医实验室检测人员、官方兽医轮训，建立一支业务能力强、综合素质高的兽医铁军。聘请动物疫病区域化管理专家，全程开展技术指导。根据国家评估标准和规范，制定本级相关标准、规范、实施方案和技术路线。利用“鲁牧云”大数据平台，推动信息化、智能化技术集成运用，提升智能化管理水平。大力发展兽医社会化服务组织，鼓励兽医行业协会、社会力量参与布病无疫区建设。（市农业农村局、市场监管局等按职责分工负责）

        八、强化财政支持

        足额落实动物防疫工作预算资金，持续改善兽医实验室基础设施，更新检测设备，配齐镇（街道）兽医站（检疫申报点）的监督执法装备、监控设施、储备物资、交通工具，保障动物卫生检疫监督工作生活条件。按规定落实畜牧兽医医疗卫生津贴。适时提高牛羊扑杀补助标准，落实牛羊采样检测补助。（市农业农村局、财政局等按职责分工负责）

        九、加强组织领导

        各区懂球帝官网,懂球帝直播（管委）对本区域布病无疫区建设负总责，建立各有关部门、各镇（街道）共同参与的协调机制，统筹做好布病无疫区建设的组织协调和推进落实。镇政府、街道办事处负责组织群众做好本辖区布病无疫区建设工作，村（居）民委员会予以协助。市农业农村局具体负责全市布病无疫区建设的组织实施，建立定点联系制度，指导各区市布病无疫区建设；强化社会公众布病无疫区建设管理知情教育，营造社会公众普遍关注的群防群控工作氛围。各级各有关部门要按照职责分工，各司其职、强化协作，共同推动布病无疫区建设。（市农业农村局牵头，各级各有关部门负责）